新华网贵阳12月27日电 日前，贵州省遵义市正安县委副书记、县长吴起做客新华访谈，畅谈正安县改革开放40年来的成就。

新华网：正安是有名的劳务输出大县，30年前就有300娘子军下番禺的壮举，现在常年在外务工人员有近20万人。

在改革开放的这40年里，你们是怎样利用在外务工人员的资源优势服务正安经济社会发展的？正安县委副书记、县长吴起：农村富余劳动力向非农产业和城市转移是经济社会发展的必然规律，是实现工业化和现代化的必然趋势，更是统筹城乡发展和助农增收的有效途径。

正是认识到这一点，在改革开放之初的1987年，县委、县政府打破思想上的禁锢，积极组织300娘子军南下广东番禺务工，首开贵州省有组织、成规模地向经济发达地区输出富余劳动力的先河，在全省乃至全国引起了强烈反响。

此后的30年，正安人民在上级党委政府的关心支持下，承关怀而奋起，化压力为动力，解放思想，开拓进取，用脚印踏出坦途，用汗水升华果实，致力实现“三个转变”，走出了一条劳务经济创新发展之路：一是“打工经济”向“创业经济”转变。

农民工返乡创业，推动了资本、技术等生产要素的回流和优势资源的就地转换，促进了民营经济、现代服务业的底层突破和农村经济的多元发展，极大地拓宽了农村转移就业的渠道，成为促进地方发展的重要经济增长点。

二是“输出劳动力”向“回引生产力”转变。

新农村建设所需要的资金、技术、信息等生产要素以及先进理念，都是农村难以自发产生的，农民工在城市发展中所积累的资金、技术优势与当前农村发展的资金、技术、人才方面的短板形成了互补效应。

图为“雁南飞 凤还巢”——纪念正安300娘子军南下广东30周年晚会现场。

新华网发三是“单向流动”向“双向流动”转变。

农民工返乡创业一般都集中在集镇和县城，既增加了集镇和县城的实际人口，又增加了经济总量、扩大了税源，走出了一条农民向城镇转移、向市民转变的城镇化之路。

到2017年，全县农民工返乡创业人数达1.4万人，其中：个体工商户1.3万户，创办企业实体1300户，带动就业近4万人。

创业类型包括了养殖业、种植业、加工制造业、服务业等。

被国家劳动和社会保障部命名为“全国劳务输出工作示范县”“农村劳动力转移就业示范县”，正安“尹姑娘·珍汉子”被授予“全国优秀劳务品牌”。

特别是2013年，正安采取筑巢引凤，实施“保姆式”服务等措施，连续从东南沿海引进多家以正安在外务工人员为主的吉他制造企业落户正安，集中打造了“正安·国际吉他产业园”，演绎了“无中生有”到“有中做优”再到“优中做强”的产业发展传奇，开启正安劳务经济锦凤还巢新篇章。

目前，“正安•国际吉他产业园”有A、B两个园区，占地400亩，有标准厂房共60余万平米。

入驻吉他及配套企业达54家，其中：吉他生产企业37家、配套企业17家。

研发并注册了“格拉苏蒂”“百斯卡”“塞维尼亚”“贝加尔”“威伯”“天缘”等20余个吉他自主品牌。

截止2018年11月底，实现产销吉他550万把、产值约55亿元，出口美国、巴西等全球三十多个国家和地区，是吉他产销市场份额最多的地区和全省最具特色的产业园区之一。

下步，我们将以党的十九大精神为指引，严格按照吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”的发展思路和“中国唯一、世界一流的国家级文化产业示范园”的发展定位，切实做到“五个全力推动”，坚定不移把正安吉他打造成多彩贵州又一张靓丽的名片。

一是全力推动产业转型升级。

以调结构、促转型、增效益为重点，全力推动正安吉他产业“三个转型升级”，即全力推动吉他产业从以代工为主向自主品牌为主的转型升级，以注重数量为主向量质并重的转型升级，以吉他制造为主向吉他制造、吉他文化、吉他旅游深度融合发展的转型升级。

确保2018年，实现年产吉他600万把。

二是全力推动三大品牌建设。

突出“制造+”“文化+”“旅游+”产业发展理念，举全县之力，集全民之智，在做大吉他产量的基础上，千方百计延长、丰富吉他产业链，全力打造正安吉他园区品牌、产品品牌、文化品牌“三大品牌”，即：把“正安·国际吉他产业园”建成全球最大最好的国家级文化产业示范园（园区品牌），全力打造1—3个具有自主知识产权的吉他产品（产品品牌），使“正安·国际吉他文化艺术节”成为正安走向世界的一张名片（文化活动品牌）。

三是全力推动标准体系建设。

以创建“国家级吉他标准示范区”为契机，大力实施商标品牌战略，大力开展质量品牌提升行动，积极帮助吉他企业开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系、售后服务管理体系等认证，引导吉他企业参与行业标准制订，培育扶持和申报一批省级、国家级乃至世界级吉他制作和演艺大师，努力让正安吉他质量标准、工匠标准、大师标准成为全国乃至世界的吉他行业最重要的参考标准。

四是全力推动服务质量提升。

始终秉承“亲商、扶商、爱商、敬商”理念，全力推进吉他产业园区标准厂房以及水、电、气、讯、路网、绿化、污水处理等基础设施建设，全面加强园区企业管理，积极帮助解决企业融资难题，并在用工、用地、用水、用电等方面给予全力保障，切实为企业提供更为方便、更为高效的优质服务。

五是全力推动吉他产业扶贫。

立足“大园区、大产业、大就业、大带动、大扶贫”产业扶贫思路，切实加强贫困人口就业引导、技能培训、就业服务等各项工作，助推更多贫困人口稳定脱贫，把小吉他做成大产业、大扶贫产业、精准扶贫示范产业。